联邦、州和地方政府分别负责什么

联邦，州和地方政府分别负责什么

What are federal, state and local governments responsible for?

澳大利亚有三级政府共同运作，为我们提供所需的服务：

联邦议会为整个澳大利亚制定法律。
六个州议会和两个领地议会为各自的州或领地制定法律。
五百多个地方议会（councils）为其所在地区或行政区制定地方性法律。

联邦议会与州议会如何协同运作，有时被称为权力划分（division of powers）。

各级政府都有各自的职责，尽管在某些情况下，这些职责是共享的。

年满 18 岁及以上的澳大利亚公民通过投票选举联邦、州和领地议会以及地方议会的代表，由他们代为作出决策。这意味着，澳大利亚人在政府的每一个层级上，都有人代表他们。

制定法律

联邦议会

宪法设立了联邦议会。澳大利亚议会的 226 名议员——其中参议院 76 名、众议院 150 名——负责制定联邦法律。

宪法第 51 条和第 52 条描述了联邦议会的立法权力。第 51 条列出了联邦议会拥有立法权的 39 个领域，包括：

国际及澳大利亚国内贸易和商业
国防
邮政和电信服务
银行与保险
外交政策
公民身份
税收
养老金
人口普查与统计
福利支付
货币
医疗保险（Medicare）
全国就业条件
婚姻与离婚
移民

Source: Parliamentary Education Office (PEO)

州与领地议会

澳大利亚有 6 个州议会，以及 2 个被称为立法议会（legislative assemblies）的领地议会。这些议会位于澳大利亚的 8 个首府城市。

除昆士兰州外，每个州的议会都由两院制组成。昆士兰州议会只有一个议院——立法议会（Legislative Assembly），因此是一院制（unicameral）。

北领地和澳大利亚首都领地的议会同样是一院制——两者都只有一个称为立法议会的议院。澳大利亚首都领地在澳大利亚是独特的，因为其议会同时承担地方政府和州政府的职责。

宪法第 122 条赋予联邦议会为领地立法的权力。在获得自治权之前，北领地和澳大利亚首都领地由联邦政府进行管理。联邦议会通过《1978 年北领地（自治）法》和《1988 年澳大利亚首都领地（自治）法》，赋予领地自治权。

州和领地议会制定并在其州或领地内执行法律。通过界定联邦权力，澳大利亚宪法将大多数其他立法权保留给州。这些权力被称为剩余权力（residual powers）。一般来说，如果某一事项未列入宪法第 51 条和第 52 条，那么它就属于州的职责范围。州法律涉及主要属于州利益的事务，例如：

学校
医院
道路和铁路
公共交通
公用事业，如电力和供水
采矿
农业
森林
社区服务
消费者事务
警察
监狱
救护服务

Source: Parliamentary Education Office (PEO)

地方议会

澳大利亚有 500 多个地方政府机构。它们通常被称为议会（councils）、市政府（municipalities）或郡（shires）。地方政府由两类人员组成，共同服务当地社区：

民选成员，通常任期为 4 年
在议会工作的雇员

平均而言，每个地方议会有 9 名民选成员，通常被称为议员（councillors）或市政委员（aldermen），而议会的主席或负责人通常被称为市长（mayor）或主席（president）。这些较小的立法机构就地方事务制定附例（by-laws）并提供服务。例如，地方议会负责：

当地道路、人行道、自行车道、街道标识和照明
垃圾管理，包括垃圾收集和回收
停车
公共休闲设施，如公园、运动场和游泳池
文化设施，包括图书馆、美术馆和博物馆
托儿和老年护理等服务
污水处理
城市规划
建筑审批和检查
土地和海岸保护项目
宠物管理

Source: Parliamentary Education Office (PEO)

Three levels of government

Source: Parliamentary Education Office (PEO)

澳大利亚各级政府如何筹集和使用资金

Source: Parliamentary Education Office (PEO)

来源（英文原文） / Source (English original)::
https://peo.gov.au/understand-our-parliament/how-parliament-works/three-levels-of-government/three-levels-of-government-governing-australia

This page is based on publicly available English-language materials published by the Parliamentary Education Office (PEO, peo.gov.au) and is provided solely for public understanding and educational purposes.

The Chinese content is an unofficial reference translation or summary intended to assist comprehension. In the event of any inconsistency, the original English content shall prevail.